Раздел 10.14 ЕПоЗ. Источник: ../../sources/rostec/markdown/00-osnovnoy-tekst.md,
строки 3210–3290.
Это самые открытые механизмы в положении — они существуют, чтобы дать поставщикам шанс узнать о закупке до её формального объявления и подготовиться. Для КООП — самая чистая зона работы.
Анонс — публикация в открытом доступе на сайте заказчика за 5 дней до официального размещения извещения. Анонс содержит:
При электронной закупке текст анонса размещается одновременно и на ЭТП.
Публикация в иных СМИ — допускается.
Анонсирование является обязательным при проведении конкурентных способов закупки в следующих случаях:
Технологическое оборудование (из сноски ЕПоЗ): «литейные машины, прессы, станки, печи, гальванические ванны, испытательные стенды, а также оборудование, непосредственно участвующее в технологическом процессе (в том числе оборудование для фильтрации воды, оборудование для разлива и укупорки ампул и флаконов)».
В тексте анонса заказчик может объявить конференцию по разъяснению параметров предстоящей закупки.
Конференция — это легальный способ для поставщика до закупки встретиться с заказчиком, понять детали ТЗ и попасть в его поле зрения.
После официального размещения извещения заказчик дополнительно направляет адресные приглашения поставщикам.
Направление адресного приглашения обязательно:
Минимум — 3 потенциальных поставщика (если найдётся менее 3 — направляется всем найденным).
Заказчик ищет приглашаемых среди 8 категорий — в порядке приоритета:
В адресном приглашении указывается:
Идея: КООП мониторит сайты заказчиков Группы Ростех (а это сотни заводов) на предмет публикации анонсов. Для каждого подходящего анонса:
Поскольку поставщик, ответивший на анонс, обязательно попадает в адресное приглашение (п. 10.14.15(1)), это гарантированный путь в финальный пул из 3+ приглашённых.
Идея: КООП ведёт календарь конференций по разъяснению (на основе анонсов) и информирует поставщиков-клиентов о подходящих по тематике мероприятиях.
Преимущества для поставщика:
Идея: КООП ведёт реестр проверенных поставщиков, доступный заказчикам Ростеха для поиска по ОКВЭД2/ОКПД2. Реестр позиционируется как аналог корпоративного «Реестра добросовестных поставщиков Корпорации» (п. 10.14.15(5)), но более полный и обновляемый.
Эффект: заказчик при подборе адресного приглашения видит в КООП поставщиков, не уступающих внутреннему пулу, но из более широкой базы. Снижается риск «трёх знакомых», расширяется конкуренция.
Идея: при обосновании НМЦ (приложение 5 ЕПоЗ) заказчик опрашивает рынок ценовыми запросами. Поставщик, давший ценовую информацию для НМЦ, попадает в адресное приглашение обязательно (п. 10.14.15(3)).
Что делает КООП:
| Путь | Гарантия попадания | Усилия |
|---|---|---|
| Ответ на анонс | Обязательно (п. 10.14.15(1)) | Низкие — заполнить форму |
| Информация для НМЦ | Обязательно (п. 10.14.15(3)) | Средние — посчитать цену по ТЗ |
| Участие в конференции | Высокая (п. 10.14.15(2)) | Средние — приехать / участвовать в zoom |
| Опыт работы с заказчиком | Средняя (п. 10.14.15(4)) | Долгосрочная — нужны выполненные договоры |
| Внутренний реестр добросовестных Корпорации | Если есть реестр (п. 10.14.15(5)) | Зависит от ведения реестра у заказчика |
| Аккредитация на ЭТП по ОКВЭД2/ОКПД2 | Средняя (п. 10.14.15(6)) | Базовая — общая аккредитация на ЭТП |
Для КООП самые быстрые рычаги — пункты 1 и 3: ответ на анонс и информация для НМЦ. Оба попадают в обязательное приглашение.
Адресное приглашение — это формальный, документированный способ доставить поставщика к закупке. КООП может построить целый отдельный продукт вокруг этого механизма — «гарантированное попадание в адресный пул Ростеха». Это сильнее, чем общая аккредитация, потому что аккредитация даёт право участвовать, а адресное приглашение — это уже проактивное приглашение от заказчика.