Общие положения

*Приложение №5* к Единому Положению о закупке
Государственной корпорации «Ростех»

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА (ЦЕНЫ ЛОТА)

Общие положения

  1. Методические рекомендации по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота) (далее – Рекомендации) устанавливают порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (далее для целей применения настоящих Рекомендаций – НМЦ), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы продукции, определения максимального значения цены договора при осуществлении закупок продукции с использованием конкурентных или неконкурентных способов закупки.

  2. Рекомендации применяются с учетом особенностей закупаемой продукции, рынков и ситуаций, в которых будет осуществляться закупка.

  3. На этапе планирования закупки НМЦ формируется с учетом бюджета, выделенного на такую закупку, анализа рынка планируемой к приобретению продукции, проведенного на основании информации, находящейся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и/или в средствах массовой информации, и/или имеющейся у заказчика. На этапе планирования при формировании НМЦ могут быть применены нормы Рекомендаций.

  4. На этапе подготовки к проведению закупки в соответствии с Рекомендациями осуществляется определение и обоснование НМЦ. Определение и обоснование НМЦ заключается в выполнении расчета величины НМЦ, цены единицы продукции и документальном оформлении результатов такого расчета в порядке, установленном Рекомендациями.

  5. Рекомендации применяются с учетом следующих особенностей:

    1. Рекомендации не применяются в случаях, когда в соответствии с законодательством, указами или распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями или распоряжениями Правительства Российской Федерации, в соответствии с требованиями Министерства обороны Российской Федерации или субъекта Российской Федерации применяется иной порядок определения НМЦ;

    2. при осуществлении закупки малого объема у единственного поставщика по подп. 6.6.2(39) Положения о закупке особенности порядка определения и обоснования НМЦ могут устанавливаться отдельным правовым актом Заказчика1.

  6. Заказчиком с учетом действующей организационно-штатной структуры и функционального распределения обязанностей между структурными подразделениями должен быть утвержден локальный правовой акт (распорядительный документ, регламент), направленный на обеспечение эффективного взаимодействия между структурными подразделениями заказчика при определении и обосновании НМЦ. Такой документ должен в обязательном порядке предусматривать, в том числе:

    1. участие СПДБ, СПФЭД в процессе определения и обоснования НМЦ;

    2. положение о необходимости согласования СПДБ, СПФЭД пояснительной записки по форме приложения № 1 (далее – Пояснительная записка) путем проставления соответствующей отметки и согласования в АС ФЗД;

    3. положение об отклонении СПДБ Пояснительной записки и необходимости устранения имеющихся замечаний в случае выявления СПДБ:

      1. рисков информационной безопасности;

      2. признаков неблагонадежности поставщиков, представивших ценовые предложения, на основании которых было подготовлено обоснование НМЦ;

      3. признаков аффилированности поставщиков, представивших ценовые предложения, на основании которых было подготовлено обоснование НМЦ;

      4. признаков завышения НМЦ;

      5. обстоятельств, свидетельствующих о признаках коррупционных нарушений или иных злоупотреблений;

      6. рисков причинения ущерба (убытков) от неэффективного использования денежных средств;

    4. положение об отклонении СПФЭД Пояснительной записки и необходимости устранения имеющихся замечаний в случае выявления СПФЭД, в том числе:

      1. фактов несоблюдения порядка определения и обоснования НМЦ, установленного Рекомендациями;

      2. рисков возможного завышения или занижения НМЦ и возможного неэффективного использования денежных средств.

  7. В случае поступления (выявления) информации о наличии признаков завышения НМЦ, в том числе по итогам проведенных закупок СПДБ по поручению руководителя заказчика осуществляет проверку выявленных фактов.

  8. Особенности определения НМЦ при закупках ПГН, особенности порядка заключения договора на закупку такой продукции определяются разделом 11 Рекомендаций.

  9. Начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), цена единицы продукции могут определяться путем использования формулы цены, при этом расчет сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, осуществляется по следующим правилам:

    1. в документации о закупке, в извещении о проведении закупки (при проведении запроса котировок/запроса цен, упрощенной закупки) устанавливаются показатели (значения, коэффициенты), позволяющие осуществить точный расчет сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику), в валюте закупки;

    2. использование в ходе исполнения договора показателей (значений, коэффициентов) формулы цены, не предусмотренных документацией о закупке, извещением о проведении закупки (при проведении запроса котировок/запроса цен, упрощенной закупки) не допускается;

    3. формула цены должна содержать переменные показатели (значения, коэффициенты), по объективным причинам заранее неизвестные заказчику (показатели инфляции, биржевые индикаторы, показатели валютной (курсовой) разницы и т.п.);

    4. утратил силу;

    5. каждая из сторон договора должна обладать возможностью проверить применяемые в формуле цены показатели (значения, коэффициенты) в открытых источниках информации.

  10. Определение и обоснование цены осуществляется по каждой единице продукции, при этом, в случае проведения закупки с целью заключения договора с единичными расценками без фиксированного объема продукции максимальное значение цены договора определяется как:

    1. цена за максимальное количество (объем) продукции, которая может быть закуплена в рамках договора,

      или

    2. лимит (бюджет), выделенный на такую закупку.

  11. В случае проведения закупки с целью заключения договора с единичными расценками без фиксированного объема продукции определение и обоснование цены каждой единицы продукции осуществляется в порядке, установленном настоящими Рекомендациями для определения и обоснования НМЦ.

Документальное оформление определения и обоснования НМЦ

  1. Определение и обоснование НМЦ заключается в выполнении расчета величины НМЦ с оформлением Пояснительной записки и приложением к ней информации и документов, на основании которых выполнен расчет (в том числе Приложений № 1.1 – 1.4) в соответствии с требованиями по реализации соответствующего способа определения НМЦ (разд. 5 — 10 Рекомендаций). Пояснительная записка подписывается инициатором закупки, осуществляющим расчет НМЦ с целью формирования запроса на проведение закупки, или структурным подразделением, ответственным за осуществление расчета размера НМЦ, или уполномоченным лицом заказчика, ответственным за осуществление расчета размера НМЦ (далее – Исполнитель расчета). В случае проведения централизованной (консолидированной) закупки с привлечением Организатора закупки Исполнителем расчета является структурное подразделение или уполномоченное лицо Организатора закупки, ответственные за осуществление расчета размера НМЦ.

  2. Пояснительная записка и прилагаемые к ней документы хранятся в составе документов, сформированных в ходе проведения закупки, в установленном Положением о закупке порядке.

  3. В случае закупки у единственного поставщика по подп. 6.6.2(30) Положения о закупке договор заключается по цене, не превышающей размер НМЦ, определенной в порядке, установленном подп. 6.6.2(30)(б) Положения, при этом определение и обоснование НМЦ осуществляется в общем порядке, предусмотренном настоящими Рекомендациями.

  4. Результаты определения и обоснования НМЦ подлежат размещению в составе документации о закупке (при проведении конкурса, аукциона/редукциона, запроса предложений/тендера), извещения о проведении закупки (при проведении запроса котировок/запроса цен, упрощенной закупки) в виде:

    1. расчета НМЦ по форме Приложения № 1.1 – 1.4 (в соответствии с использованным способом обоснования НМЦ), при этом:
  1. сведения о поставщиках, предоставивших предложения о цене, подлежат исключению и не размещаются в открытом доступе;

  2. сведения, индивидуализирующие исполнителя расчета или иных лиц, принимавших участие в составлении (согласовании, утверждении) расчета НМЦ могут не размещаться в открытом доступе;

    1. проектной документации, отдельных разделов проектной документации (в случае, если в соответствии с законодательством для выполнения работ по предмету договора требуется подготовка только отдельных разделов проектной документации), включающих в себя сметную стоимость работ, или иные документы, подтверждающие сметную стоимость работ, предусмотренные подразделом 9 Рекомендаций (в случае, если расчет НМЦ осуществлялся проектно-сметным методом).
    1. При формировании Приложений № 1.1 – 1.4 к Пояснительной записке код ЕНС товара, наименование ЕНС единицы товара, единица измерения ЕНС товара указываются при наличии шаблона класса ЕНС товара, являющегося предметом закупки, в ЕНС. В случае отсутствия шаблона класса ЕНС товара в ЕНС код ЕНС не указывается, наименование единицы товара, единица измерения товара указывается в общем порядке.

Порядок определения и обоснования НМЦ на этапе подготовки к проведению закупки

  1. В целях определения и обоснования НМЦ на этапе подготовки к проведению закупки (формирования запроса на проведение закупки) выполняется следующая последовательность действий:

    1. изучаются требования к продукции, установленные в РПЗ;

    2. в случае выявления расхождений между требованиями к продукции, установленными в РПЗ, и установленными на этапе подготовки к проведению закупки, в РПЗ вносятся изменения в установленном порядке;

    3. изучаются требования по месту, срокам (графику) поставки; дополнительно могут учитываться условия оплаты продукции;

    4. изучаются и, при необходимости, учитываются требования к участникам процедуры закупки (если установлены);

    5. проверяется наличие принятых в отношении планируемой к закупке продукции нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и/или муниципальных образований, а также правовых актов Корпорации в отношении порядка формирования НМЦ и/или устанавливающих регулируемые цены (тарифы, нормативы затрат);

    6. проверяется наличие информации о продукции, планируемой к закупке, в реестре российской промышленной продукции или в евразийском реестре промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза или в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или в едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации;

    7. выбирается применимый метод определения и обоснования НМЦ или несколько таких методов (для составной продукции, в отношении частей которой применимы различные методы определения НМЦ);

    8. по каждой единице продукции, являющейся предметом закупки, выполняется расчет НМЦ в порядке, установленном Рекомендациями;

    9. если в результате расчета выявляется превышение величины НМЦ над размером согласованного лимита финансирования на данную закупку, необходимо согласование изменения бюджета в порядке, предусмотренном правовыми актами Корпорации;

    10. если в результате расчета выявляется несоответствие НМЦ величине НМЦ, установленной в РПЗ/ПЗ/ПЗИП на данную закупку (по лоту), более чем на 10% (десять процентов), необходимо осуществить корректировку РПЗ/ПЗ/ПЗИП в установленном порядке;

    11. результаты определения и обоснования НМЦ оформляются согласно требованиям раздела 2 Рекомендаций.

  2. Если в ходе определения и обоснования НМЦ Исполнитель расчета выявил отсутствие на рынке продукции с требуемыми характеристиками и/или отсутствие предложений на ее поставку согласно установленным условиям проекта договора, ему необходимо уточнить требования к продукции с учетом результатов анализа рынка и повторно выполнить действия, предусмотренные в п. 3.1 Рекомендаций.

  3. В случае выявления по итогам анализа рынка ограниченного круга поставщиков, не более 5 (пяти), способных поставить требуемую продукцию, Исполнитель расчета указывает реквизиты2 всех таких поставщиков в Пояснительной записке. При выявлении большего количества потенциальных участников процедуры закупки Исполнитель расчета указывает в Пояснительной записке реквизиты не менее 5 (пяти) потенциальных участников процедуры закупки, предложивших наименьшие цены, а также сведения о наличии иных потенциальных поставщиков.

Корректировка НМЦ в случае внесения изменений в извещение, документацию о закупке

  1. В случае необходимости внесения изменений в официально размещенные извещение, документацию о закупке в части, касающейся установленных требований согласно п. 3.1.1, 3.1.3 и 3.1.4 Рекомендаций, Инициатор закупки осуществляет оценку влияния вносимых изменений на величину НМЦ с оформлением Пояснительной записки.

  2. Если вносимые согласно п. 4.1 Рекомендаций изменения не влияют на начальную (максимальную) цену одной или нескольких единиц продукции, являющихся предметом закупки, повторный расчет НМЦ не проводится.

  3. Если вносимые согласно п. 4.1 Рекомендаций изменения меняют начальную (максимальную) цену одной или нескольких единиц продукции, являющихся предметом закупки, Исполнитель расчета проводит ее повторный расчет в порядке, установленном Рекомендациями, с внесением изменений в извещение, документацию о закупке. При этом, если внесенные изменения приводят к превышению величины НМЦ над размером согласованного лимита финансирования на данную закупку, необходимо повторное согласование выделения средств в рамках бюджета в установленном порядке до момента официального размещения таких изменений.

Способы определения и обоснования НМЦ и условия их применения

  1. НМЦ определяется и обосновывается следующими способами:

    1. метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) согласно разделу 6 Рекомендаций;

    2. нормативный метод согласно разделу 7 Рекомендаций;

    3. тарифный метод согласно разделу 8 Рекомендаций;

    4. проектно-сметный метод согласно разделу 9 Рекомендаций;

    5. затратный метод согласно разделу 10 Рекомендаций.

  2. Если закупаемая продукция является составной из нескольких элементов, для каждого из элементов может применяться соответствующий метод с формированием сводного расчета НМЦ путем суммирования полученных величин НМЦ на каждый из элементов.

Определение и обоснование НМЦ методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

  1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в определении и обосновании НМЦ на основании информации о рыночных ценах продукции, соответствующей требованиям к продукции, установленным в РПЗ и на этапе подготовки к проведению закупки.

  2. В целях получения информации о рыночных ценах продукции в отношении требуемой продукции необходимо выполнить одно из следующих действий:

    1. осуществить расчет НМЦ путем корректировки цены продукции, ранее приобретенной заказчиком3, в порядке, предусмотренном п. 6.7, 6.8 Рекомендаций;

    2. осуществить расчет НМЦ с использованием одного источника ценовой информации в случае, предусмотренном п. 6.16 Рекомендаций;

    3. осуществить расчет НМЦ с использованием, как минимум, двух из указанных в п.п. 6.2.1 - 6.2.12 Рекомендаций источников4, при этом одновременное использование источников, указанных в п.п. 6.2.4, 6.2.5 Рекомендаций, в отношении одной и той же процедуры закупки, не допускается:

    1. направить запросы о предоставлении информации о рыночных ценах продукции не менее чем 3 (трем) поставщикам, специализирующимся на поставке требуемой продукции, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в одном из реестров, предусмотренных ПП 1875), при этом:
  1. в случае проведения внутригрупповой закупки у единственного поставщика на оказание транспортных услуг (услуг, связанных с отправкой, обработкой, перевозкой, получением и хранением грузов, в том числе услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава, услуг фрахтования транспортных средств и услуг транспортной экспедиции , направление такого запроса в адрес ИДО – корпоративного центра компетенции в области логистики, определенной правовым актом Корпорации, является обязательным;

  2. в случае проведения закупки финансовых услуг, указанных в п. 19.11.1 Положения о закупке, по подп. 6.6.2(56) Положения о закупке запросы о предоставлении информации направляются не менее чем 3 (трем) банкам, соответствующим критериям, указанным Положением (Приложение 11), в том числе банку, являющемуся организацией Корпорации, закупочная деятельность которого регулируется Положением о закупке5;

  3. в случае проведения закупки ПГН, запрос о предоставлении информации направляется в адрес всех организаций Корпорации, осуществляющих производство ПГН;

  4. в случае проведения закупки услуг лизинга, указанной в п. 19.18.8 Положения, запросы о предоставлении информации направляются не менее чем 2 (двум) лизинговым компаниям – дочерним и зависимым обществам банков, соответствующих критериям, указанным Положением (Приложение 11);

  5. запрос о предоставлении информации в обязательном порядке направляется всем организациям Корпорации, специализирующимся на поставках продукции, являющейся предметом закупки, и способным поставить заказчику требуемую продукцию (при наличии у заказчика информации о таких организациях Корпорации).

    1. разместить сообщение о заинтересованности в проведении процедуры закупки по форме, установленной Приложением №2 к Рекомендациям (далее — Сообщение о заинтересованности), на ЗЭТП;

    2. осуществить поиск информации о ценах продукции путем анализа ранее заключенных организациями Корпорации договоров, в том числе с использованием функционала АС ФЗД6;

    3. осуществить поиск информации о ценах продукции в реестре закупок, проведенных в соответствии с требованиями Закона 223-ФЗ и Закона 44-ФЗ, информация о которых размещена в ЕИС, при этом для целей определения и обоснования НМЦ может использоваться информация о ценах участника, с которым заключается договор по итогам проведения закупки (в том числе, как с единственным участником согласно условий Положения о закупке);

    4. осуществить поиск информации о рыночных ценах продукции в едином реестре договоров, ведение которого предусмотрено для заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Законом 223-ФЗ, в едином реестре государственных и муниципальных контрактов, ведение которого предусмотрено в соответствии с Законом 44-ФЗ. При этом целесообразно принимать в расчет информацию о ценах продукции, содержащуюся в договорах/контрактах, которые сопоставимы по своим существенным условиям проекту договора, подготовленному согласно п. 3.1.3 Рекомендаций;

    5. осуществить сбор и анализ общедоступной информации о рыночных ценах продукции, к которой относится в том числе:

      1. информация о ценах продукции, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичной офертой;

      2. информация о котировках на российских и иностранных биржах;

      3. информация о ценах на продукцию на ЭТП/ЗЭТП, в том числе полученная в ходе проведения состязательных переговоров;

      4. данные государственной статистической отчетности о ценах продукции.

    6. осуществить поиск информации о ценах продукции, содержащейся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами муниципальных образований, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

    7. если применимо, осуществить поиск информации о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

    8. осуществить поиск информации о ценах продукции, содержащихся в ЕАТ;

    9. при возможности, использовать информацию информационно-ценовых агентств;

    10. с использованием программно-аппаратных средств ЭТП/ЗЭТП направить запросы о предоставлении информации о рыночных ценах продукции поставщикам, специализирующимся на поставке требуемой продукции;

    11. использовать иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.

    1. При направлении согласно п. 6.2.1 Рекомендаций запроса о предоставлении информации о рыночных ценах продукции поставщикам такой продукции рекомендуется направлять такой запрос, в том числе лицам, ранее выполнявшим аналогичные договоры с Корпорацией и/или с организациями Корпорации.

    2. Не рекомендуется принимать во внимание договоры/контракты согласно п. 6.2.3 Рекомендаций, в отношении лиц, с которыми ранее заказчиком были заключены договоры/контракты, в ходе исполнения которых заказчиком были выявлены факты неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств с применением к поставщику (подрядчику, исполнителю) неустойки и/или заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора/контракта в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору.

    3. Запросы о предоставлении информации о рыночных ценах продукции, направляемые согласно п. 6.2.1 Рекомендаций, и сообщение о заинтересованности, размещаемое согласно п. 6.2.2 Рекомендаций, должны содержать:

      1. требования к закупаемой продукции;

      2. требования по месту, срокам (графику) поставки, условия оплаты продукции;

      3. сроки и формат предоставления поставщиками в адрес заказчика информации о цене на продукцию, в том числе обязательное требование о предоставлении цены каждой единицы продукции, являющейся предметом закупки;

      4. указание на то, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика и поставщика;

      5. требования к поставщикам о наличии специальных допусков, лицензий и прочих разрешительных документов в случае, если в соответствии с законодательством для поставки продукции требуется наличие таких разрешительных документов.

    4. Для расчета НМЦ не используется информация:

      1. представленная лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков согласно Закону 223-ФЗ и/или Закону 44-ФЗ, в РНПК;

      2. полученная из анонимных источников;

      3. содержащаяся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких документов;

      4. представленная лицами, не обладающими специальными допусками, разрешениями, лицензиями и прочими разрешительными документами в случае, если в соответствии с законодательством для поставки продукции требуется наличие таких документов;

      5. представленная организацией Корпорации, в отношении которой принято решение ЦЗК о приостановке права выступать единственным поставщиком по внутригрупповой закупке на основании пп. 6.6.2(51) Положения.

    5. Корректировка цены продукции, ранее приобретенной заказчиком, осуществляется в следующем порядке:

      1. инициатор закупки осуществляет поиск информации о ранее приобретенной заказчиком идентичной продукции (продукции с идентичным наименованием и характеристиками);

      2. в случае отсутствия информации о ранее приобретенной идентичной продукции инициатор закупки вправе использовать информацию о цене ранее приобретенной однородной продукции7;

      3. инициатор закупки проверяет факт надлежащего исполнения поставщиком обязательств по поставке вышеуказанной продукции;

      4. в случае использования информации о цене однородной продукции обоснование целесообразности ее использования осуществляется инициатором закупки в Пояснительной записке; ответственность за обоснованность использования такой информации несет инициатор закупки.

    6. Информацию о рыночных ценах продукции прошлых периодов (более шести месяцев от даты определения и обоснования НМЦ) рекомендуется приводить к текущему уровню цен путем применения соответствующих для данной продукции индексов цен производителей или индексов-дефляторов по видам экономической деятельности8. Обоснование и порядок такого пересчета приводится в Пояснительной записке.

    7. Для определения и обоснования НМЦ рекомендуется использовать не менее 3 (трех) цен продукции от разных поставщиков. При невозможности получения требуемого объема информации, в том числе в случае невозможности использования двух источников информации (подп. 6.2(3) Рекомендаций), расчет НМЦ делается на основании имеющейся информации, при этом в Пояснительной записке приводится перечень выполненных действий и обоснование невозможности получения новых источников информации.

    8. Полученные значения цен по каждой единице продукции, являющейся предметом закупки, проверяются с целью исключения случаев завышения или занижения НМЦ. Значения цен каждой единицы продукции, являющейся предметом закупки, используются в целях расчета НМЦ в случае, если отклонения ценовых предложений отличаются не более, чем на 33% от средней арифметической величины полученных значений цен, которое определяется как отношение суммы полученных значений цен к их количеству. После определения начальной (максимальной) цены каждой единицы продукции, являющейся предметом закупки, полученные значения суммируются в целях получения величины НМЦ договора (лота) (общей итоговой стоимости продукции).

    9. В случае выявления значений цен единицы продукции, являющейся предметом закупки, которые отличаются более чем на 33% от средней арифметической величины полученных значений цен единицы продукции, являющейся предметом закупки, Исполнитель расчета исключает из расчета значение цены единицы продукции, имеющее наибольшее отклонение от средней арифметической величины полученных цен и осуществляет повторный расчет НМЦ, включая проверку оставшихся предложений в порядке, предусмотренном п. 6.10 Рекомендаций. В случае если после исключения значения цены, имеющего наибольшее отклонение от средней арифметической величины полученных цен, осталось менее 3 (трех) цен продукции от разных поставщиков, то Исполнитель расчета в целях повторного расчета НМЦ осуществляет поиск дополнительных ценовых значений в порядке, предусмотренном Рекомендациями для проведения первоначального поиска ценовых значений. Полученные ценовые значения после дополнительного поиска проверяются в порядке, установленном в п. 6.10 Рекомендаций, вместе с ценовыми значениями, полученными ранее (кроме исключенного).

    10. Поиск дополнительных ценовых значений рекомендуется осуществлять до тех пор, пока не будет выявлено не менее трех ценовых значений, соответствующих требованиям п. 6.10 Рекомендаций. После проведения дополнительных исследований расчет НМЦ осуществляется в порядке, установленном Рекомендациями.

    11. НМЦ методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) определяется как среднее арифметическое значение цен на продукцию, принятых в расчет с учетом п. 6.10 и п. 6.11 Рекомендаций. При этом в случае, если при осуществлении неконкурентных способов закупки (безальтернативная закупка у единственного поставщика, внутригрупповая закупка у единственного поставщика, срочная закупка у единственного поставщика, закупка у единственного поставщика, закупка у единственного поставщика услуг финансового характера) определение и обоснование НМЦ осуществляется методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и поставщиком, с которым заключается договор по итогам соответствующих неконкурентных способов закупки, представлено предложение о цене продукции ниже величины НМЦ, рассчитанной как среднее арифметическое значение цен на продукцию, с учетом п. 6.10 и п. 6.11 Рекомендаций, НМЦ определяется в размере предложения такого поставщика.

    12. Правовым актом заказчика может быть утвержден перечень продукции (с указанием наименования и кода по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)), в отношении которой НМЦ определяется как минимальное значение цены на продукцию, принятую в расчет с учетом п. 6.10 и п. 6.11 Рекомендаций.

    13. К Пояснительной записке прикладываются:

      1. расчет НМЦ по форме, установленной приложением 1.1 к Рекомендациям;

      2. оригиналы или заверенные Исполнителем расчета копии использованных при определении НМЦ документов;

      3. снимки экрана («скриншот»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием ссылки на источник, даты и время их формирования;

      4. реестровые номера договоров/контрактов при использовании информации из реестра договоров, которые ведутся в соответствии с требованиями законодательства;

      5. иные сведения и документы, которые использовались при расчете НМЦ.

    14. Определение и обоснование НМЦ с использованием одного источника осуществляется:

      1. в случае проведения закупки на право заключения/продления договора аренды недвижимого имущества для целей определения НМЦ может использоваться отчет об оценке рыночной стоимости арендной платы в случаях, когда отсутствуют основания для определения и обоснования НМЦ нормативным методом (п. 7.3 Рекомендаций);

      2. в случае проведения закупки финансовых услуг, указанных в п. 19.11.1 Положения о закупке, по подп. 6.6.2(56) Положения о закупке определение и обоснование НМЦ осуществляется путем использования источника, указанного в п. 6.2.1 Рекомендаций;

      3. в случае проведения состязательных переговоров, предусмотренных подп. 6.1.1(2)(ж) Положения о закупке, определение и обоснование НМЦ осуществляется путем использования источника, указанного в подп. 6.2.6(3) Рекомендаций;

      4. в случае проведения безальтернативной закупки у единственного поставщика по подп. 6.6.2(10) Положения в целях обеспечения производства российских вооружения и военной техники в рамках ГОЗ определение и обоснование НМЦ осуществляется путем:

  1. определения наименьшей цены приобретаемой продукции по итогам запроса информации у всех производителей продукции, определенных Межотраслевым ограничительным перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации (при наличии в таком перечне нескольких производителей);

  2. использования предложения о цене приобретаемой продукции единственного производителя продукции, определенного Межотраслевым ограничительным перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации, или Перечнем электронной компонентной базы, разрешенной для применения при разработке, модернизации, производстве и эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, разработанным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (при наличии в таком перечне только одного производителя).

    При этом, заказчик вправе определить и обосновать НМЦ в порядке, установленном пп. 6.2(1) Рекомендаций, если в результате этого договор будет заключен по цене, меньшей чем цена, определенная в порядке пп. 6.16(4)(а), 6.16(4)(б) Рекомендаций.

Определение и обоснование НМЦ нормативным методом

  1. Нормативный метод заключается в определении и обосновании НМЦ на основе требований к предельной или фиксированной цене закупаемой продукции, порядку определения цены закупаемой продукции, установленных:

    1. законодательством, указами или распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями или распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации или субъектом Российской Федерации;

    2. распорядительными документами Корпорации, в том числе об установлении нормативов затрат (расценок) на услуги ИДО, решениями Правления Корпорации;

    3. в случаях, указанных в п.п. 7.2 и 7.3, 7.4 Рекомендаций.

  2. Определение и обоснование НМЦ при проведении закупки аудиторских услуг (в том числе в случае включения в предмет договора сопутствующих аудиту услуг) осуществляется в следующем порядке:

    1. при проведении закупки на приобретение аудиторских услуг в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с РСБУ, а также консолидированной финансовой отчетности организации Корпорации (за исключением ГО ХК (ИС)), составленной в соответствии с МСФО, НМЦ определяется и обосновывается только нормативным методом с использованием следующего подхода (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»):
Выручка заказчика в проверяемом периоде1 Начальная максимальная цена договора
(цена лота), руб. с НДС2
Менее 50 млн. руб. 100 тыс. руб.
от 50 млн. руб. до 100 млн. руб. включительно НМЦ при выручке 50 млн. руб. составляет 100 тыс. руб. и увеличивается на 20 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 10 млн. руб., но не более 200 тыс. руб.3
Более 100 млн. руб. и до 1 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 100 млн. руб. составляет 200 тыс. руб. и увеличивается на 56 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 100 млн. руб., но не более 700 тыс. руб.4
Более 1 млрд. руб. и до 5 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 1 млрд. руб. составляет 700 тыс. руб. и увеличивается на 105 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 300 млн. руб., но не более 2,1млн. руб.5
Более 5 млрд. руб. и до 10 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 5 млрд. руб. составляет 2,1 млн. руб. и увеличивается на 70 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 500 млн. руб.6, но не более 2,8 млн. руб.
Более 10 млрд. руб. и до 20 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 10 млрд. руб. составляет 2,8 млн. руб. и увеличивается на 70 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждый 1 млрд. руб., но не более 3,5 млн. руб.7
Более 20 млрд. руб. НМЦ при выручке 20 млрд. руб. составляет 3,5 млн. руб. и увеличивается на 70 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 1,5 млрд. руб.8

  1. Для расчета НМЦ аудиторских услуг в отношении:

    - бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с РСБУ - используется показатель «Выручка» (для ГО ХК(ИС) – за вычетом планируемых к получению дивидендов от организаций ХК(ИС));

    - консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО – консолидированная выручка заказчика и его дочерних организаций (агрегированная выручка организаций с учетом консолидационных корректировок).

    Для целей определения значения показателя «Выручка» используются:

    - утвержденный или (при его отсутствии)

    - согласованный/одобренный в установленном порядке (Бюджетным комитетом Корпорации или Комитетом по бюджету при СД ГО ХК (ИС) / Группы организаций) бюджет заказчика, или (при его отсутствии)

    - утвержденная Стратегия ГО ХК (ИС) / Группы организаций / ОПУ.↩︎

  2. При проведении централизованных (консолидированных) закупок НМЦ рассчитывается по каждому заказчику в соответствии с настоящей таблицей отдельно. В случае, если количество заказчиков превышает 10 (десять) или их совокупная выручка превышает 50 млрд. руб., размер НМЦ уменьшается на 10 %.↩︎

  3. В отношении увеличения размера выручки на неполные 10 млн. руб. увеличение величины НМЦ происходит пропорционально. Например, при размере выручки 63 млн. руб. величина НМЦ составит 126 тыс. руб.: 100 тыс. руб. (за 50 млн. руб. выручки) + 20 тыс. руб. (за каждые 10 млн. руб. выручки сверх 50 млн. руб.) + 6 тыс. руб. (за 3 млн. руб. выручки, согласно установленной пропорции – за каждый 1 млн. выручки – 2 тыс. руб.).↩︎

  4. Аналогично.↩︎

  5. Аналогично.↩︎

  6. Аналогично.↩︎

  7. Аналогично.↩︎

  8. Аналогично.↩︎

  1. при проведении закупки на приобретение аудиторских услуг в отношении консолидированной финансовой отчетности ГО ХК (ИС), составленной в соответствии с МСФО, НМЦ определяется и обосновывается только нормативным методом с использованием следующего подхода:
Консолидированная выручка ГО ХК (ИС) в проверяемом периоде9 Начальная максимальная цена договора (цена лота), руб. с НДС
Менее 5 млрд. руб. 1 млн. руб.
От 5 млрд. руб. до 10 млрд. руб. НМЦ при выручке 5 млрд. руб. составляет 1 млн. руб. и увеличивается на 200 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждый 1 млрд. руб., но не более 2 млн. руб.10
От 10 млрд. руб. до 20 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 10 млрд. руб. составляет 2 млн. руб. и увеличивается на 500 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 2,5 млрд. руб., но не более 4 млн. руб.
Более 20 млрд. руб. и до 30 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 20 млрд. руб. составляет 4 млн. руб. и увеличивается на 800 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 5 млрд. руб., но не более 5,6 млн. руб.11
Более 30 млрд. руб. и до 50 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 30 млрд. руб. составляет 5,6 млн. руб. и увеличивается на 1,4 млн. руб. при увеличении размера выручки на каждые 5 млрд. руб., но не более 8,4 млн. руб.12
Более 50 млрд. руб. и до 70 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 50 млрд. руб. составляет 8,4 млн. руб. и увеличивается на 700 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 10 млрд. руб.13, но не более 9,8 млн. руб.
Более 70 млрд. руб. и до 100 млрд. руб. включительно НМЦ при выручке 70 млрд. руб. составляет 9,8 млн. руб. и увеличивается на 700 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 15 млрд. руб., но не более 11,2 млн. руб.14
Более 100 млрд. руб. НМЦ при выручке 100 млрд. руб. составляет 11,2 млн. руб. и увеличивается на 700 тыс. руб. при увеличении размера выручки на каждые 25 млрд. руб.15
  1. в случае, если закупка проводится в целях проведения аудита консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, в отношении нескольких проверяемых периодов (но не более 3 лет в совокупности), то НМЦ определяется и обосновывается в следующем порядке:

    1. в порядке, установленном п. 7.2.2 Рекомендаций, определяется величина НМЦ за каждый год проверяемого периода;

    2. величина НМЦ, рассчитанная в порядке, установленном п. 7.2.2 Рекомендаций за первый год проверяемого периода, не корректируется;

    3. величина НМЦ, рассчитанная в порядке, установленном п. 7.2.2 Рекомендаций за второй год проверяемого периода, корректируется (умножается) на коэффициент 0,75;

    4. величина НМЦ, рассчитанная в порядке, установленном п. 7.2.2 Рекомендаций за третий год проверяемого периода, корректируется (умножается) на коэффициент 0,7;

    5. величины НМЦ, рассчитанные в порядке, установленном подп. 7.2.3(2) – 7.2.3(4) Рекомендаций, суммируются.

  1. При проведении неконкурентной закупки НМЦ может определяться и обосновываться нормативным методом с использованием следующего подхода:
Пункт Положения о закупке Предмет закупки Порядок расчета начальной (максимальной) цены договора
6.6.2(4) заключается договор на выполнение работ / оказание услуг, которые могут осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением и государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочиями которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации

По установленным таким органом исполнительной власти, государственным учреждением, государственным унитарным предприятием ценам.

Источник информации о цене: нормативный правовой акт органа исполнительной власти, устанавливающий соответствующие цены, или письмо указанного органа исполнительной власти, государственного учреждения, государственного унитарного предприятия с указанием цен и реквизитов решения об их утверждении (согласовании)

6.6.2(13) заключается договор о передаче акций организации Корпорации в доверительное управление ГО ХК (ИС), в состав которой входит данная организация Корпорации, или иной организации на основании решения Правления Корпорации, либо заключается договор с ГО ХК (ИС) или с иной организацией по передаче ей полномочий единоличного исполнительного органа на основании решения общего собрания акционеров / участников организации Корпорации

По цене (расценкам) согласно решению Правления Корпорации, решения общего собрания акционеров / участников организации Корпорации.

Источник информации о цене: выписка из решения Правления Корпорации, решения общего собрания акционеров / участников организации Корпорации с указанием цены (расценки) на оказание услуг

6.6.2(14) заключается договор с органом исполнительной власти, либо подведомственными ему государственным учреждением и государственным унитарным предприятием, научно-исследовательским институтом на оказание услуг по хранению и/или техническому обслуживанию, иных услуг по эксплуатации, транспортировке движимого и недвижимого имущества, передаваемого Корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации

По установленным таким органом исполнительной власти, государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, научно-исследовательским институтом ценам.

Источник информации о цене: правовой акт органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, устанавливающий соответствующие цены, или письмо указанного органа исполнительной власти, государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, научно-исследовательского института с указанием цен и реквизитов решения об их утверждении (согласовании)

6.6.2(15) заключается договор на приобретение в собственность или заключается/ продлевается договор аренды на право временного владения и/или пользования недвижимого имущества (в том числе земельных участков, необходимых для обеспечения основной производственной и хозяйственной деятельности заказчика), выставочной площади; (в том числе оборудованной выставочной площади на объединенных экспозициях предприятий Государственной корпорации «Ростех» на международных и российских выставках образцов продукции военного, двойного и гражданского назначения, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом)

1) По ценам (расценкам), установленным организатором выставочного мероприятия.

Источник информации о цене: письмо организатора выставочного мероприятия с указанием цены (расценки) аренды выставочной площади.

2) В части договора аренды на право временного владения и/или пользования недвижимым имуществом: по цене, указанной в предварительном договоре аренды недвижимого имущества, условия которого одобрены высшим органом управления Корпорации (для заказчика 1 уровня)1.

Источник информации о цене: предварительный договор аренды недвижимого имущества, условия которого одобрены высшим органом управления Корпорации (для заказчика 1 уровня).

6.6.2(16)2 заключается договор на приобретение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности (средство индивидуализации) или права на использование результата интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации) у лица, обладающего исключительным правом на такой результат или на средство индивидуализации, удостоверенным правоустанавливающим документом

По цене (расценке), установленной лицом, обладающим исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (средство индивидуализации) или исключительным правом на использование результата интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации).

Источник информации о цене: письмо лица, обладающего исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (средство индивидуализации) или исключительным правом на использование результата интеллектуальной деятельности (средства индивидуализации) с указанием цены (расценки)

6.6.2 (25) заключается договор на оказание услуг по программам (включая при необходимости их разработку) профессионального или дополнительного образования, или профессионального обучения, договор целевого обучения

По цене (расценкам), установленной организацией, оказывающей соответствующую услугу и имеющей лицензию на образовательную деятельность.

Источник информации о цене: публичная оферта или письмо организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность и оказывающей соответствующую услугу, с указанием цены (расценки) продукции.

6.6.2(34) заключается договор на поставку продукции для организации и обеспечения выполнения особо важных и специальных рейсов (полетов) воздушных судов; организацией Корпорации, являющейся авиакомпанией, в отсутствие времени на проведение конкурентных способов закупки заключается договор на поставку продукции для организации и обеспечения выполнения нерегулярных чартерных (заказных) рейсов, рейсов с посадкой на запасной аэродром

По цене (расценкам), установленной организацией, поставляющую соответствующую продукцию.

Источник информации о цене: письмо организации, поставляющей соответствующую продукцию, с указанием цены (расценки) продукции

6.6.2(35) заключается договор на посещение зоопарка, театра, концерта, цирка, музея, выставки или на участие в спортивном мероприятии; заключается договор на участие работников заказчика в семинарах, тренингах, деловых играх, конференциях, выставках, форумах, конгрессах, съездах, деловых совещаниях и иных подобных мероприятиях

По цене (расценкам), установленной организацией, оказывающей соответствующую услугу.

Источник информации о цене: публичная оферта или письмо организации, оказывающей соответствующую услугу, с указанием цены (расценки) услуги

6.6.2(41) организацией Корпорации, присоединившейся к ЕПОЗ и входящей в состав ХК (ИС), заключается договор с лицом, с которым заключен (заключается) договор по итогам централизованной (консолидированной) закупки, проведенной ГО ХК (ИС), в состав которой входит такая организация Корпорации, с соблюдением ограничений, предусмотренных п. 16.1.21 Положения По цене (расценкам), не превышающей цену договора (договоров), заключенных (заключаемых) по итогам централизованной (консолидированной закупки)
6.6.2(42) заключается договор на выполнение работ или оказание услуг при проведении исследований (испытаний) лекарственных средств с испытательной лабораторией (испытательным центром) в соответствии с ее областью аккредитации в пределах прав, предоставленных ей в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

По установленным органом исполнительной власти, государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, испытательной лабораторией (испытательным центром) ценам.

Источник информации о цене: нормативный правовой акт органа исполнительной власти, устанавливающий соответствующие цены, или письмо указанного органа исполнительной власти, государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, испытательной лаборатории (испытательного центра), с указанием цен и реквизитов решения об их утверждении (согласовании).

6.6.2(43) заключается договор на поставку штаммов и стандартных образцов, а также на выполнение работ или на оказание услуг при проведении сертификации лекарственных средств, произведенных на основании штаммов и стандартных образцов, с органом по сертификации, уполномоченным на проведение подтверждения соответствия продукции требованиям нормативной документации в пределах прав, предоставленных ему в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» или Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

По установленным таким органом исполнительной власти, государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, органом по сертификации ценам.

Источник информации о цене: нормативный правовой акт органа исполнительной власти, устанавливающий соответствующие цены, или письмо указанного органа исполнительной власти, государственного учреждения, государственного унитарного предприятия, органа по сертификации с указанием цен и реквизитов решения об их утверждении (согласовании).

6.6.2(57) заключается договор уступки права требования (договор цессии)

По цене, установленной цедентом (при заключении договора уступки права требования (договора цессии)).

Источник информации о цене: официальное предложение (письмо) цедента (при заключении договора уступки права требования (договора цессии)).


  1. В иных случаях определение цены договора аренды на право временного владения и/или пользования недвижимым имуществом (здания, строения, сооружения) осуществляется в общем порядке, установленном Рекомендациями, без применения нормативного метода.↩︎

  2. При проведении безальтернативной закупки у единственного поставщика в соответствии с пп. 6.6.2(16) Положения определение НМЦ нормативным методом осуществляется в случае невозможности ее определения методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с подп. 6.2(1) Рекомендаций.↩︎

  1. В случае, если предметом закупки является поставка лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и закупка проводится во исполнение государственного контракта, заключенного с заказчиком на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.06.2016 № 1214-р, заказчик вправе провести определение и обоснование НМЦ путем снижения цены государственного контракта в пределах установленного действующим законодательством предельного размера оптовой надбавки при условии обоснования необходимости и целесообразности данного подхода в Пояснительной записке.

  2. При заключении договора энергоснабжения по подп. 6.6.2(51) Положения о закупке, цена договора с единственным поставщиком определяется по формуле:

ТЭЭ = ТПУНЦ – ТСН ГП × kСН ГП (руб./кВт∙ч) при условии kСН ГП ≥ 0,2,

где:

ТЭЭ – цена договора, заключаемого с единственным поставщиком, руб./кВт∙ч;

ТПУНЦ – предельный уровень нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) регионального гарантирующего поставщика16, и применимых в случае, если бы заказчик заключал договор с таким региональным гарантирующим поставщиком, руб./кВт∙ч;

ТСН ГП – сбытовая надбавка регионального гарантирующего поставщика, применимая в случае, если бы заказчик заключал договор с таким региональным гарантирующим поставщиком, руб./кВт∙ч;

kСН ГП – скидка от ТСН ГП, размер скидки составляет 20% или более.

  1. Использование при определении (расчете) цены договора с единственным поставщиком показателей, предусмотренных п. 7.5 Рекомендаций, осуществляется после приведения условий поставки электрической энергии таким поставщиком в полное соответствие с условиями поставки электрической энергии региональным гарантирующим поставщиком, применимых в случае, если бы заказчик заключал договор с таким региональным гарантирующим поставщиком.

  2. Заключение договора энергоснабжения по подп. 6.6.2(51) Положения о закупке не должно приводить к повышению для заказчика стоимости электрической энергии, приобретаемой им по действующему договору энергоснабжения с действующим поставщиком, и/или к возникновению у заказчика дополнительных затрат, связанных со сменой энергоснабжающей организации.

  3. К Пояснительной записке прикладывается расчет НМЦ по форме, установленной приложением 1.2 к Рекомендациям17.

Определение и обоснование НМЦ тарифным методом

  1. Тарифный метод подлежит применению, если в соответствии с законодательством цены закупаемой продукции подлежат государственному регулированию или установлены правовыми актами муниципального образования.

  2. К Пояснительной записке прикладывается расчет НМЦ по форме, установленной приложением 1.3 к Рекомендациям.

  3. В случае, если цена закупаемой продукции подлежит государственному регулированию или установлена правовыми актами муниципального образования, но в пределах установленных предельных значений (ОСАГО и др.), имеется конкурентный рынок потенциальных поставщиков, определение НМЦ рекомендуется осуществлять методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) согласно разделу 6 Рекомендаций.

Определение и обоснование НМЦ проектно-сметным методом

  1. Определение и обоснование НМЦ проектно-сметным методом осуществляется в случае проведения закупки на выполнение работ:

    1. по подготовке проектной документации и (или) проведению инженерных изысканий, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту объекта капитального строительства,

    2. по техническому перевооружению (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) объекта капитального строительства;

    3. по ремонту энергетического оборудования, относящегося к имущественному комплексу тепловой электрической станции, в соответствии с локальным правовым актом заказчика.

  2. При использовании проектно-сметного метода определение и обоснование НМЦ закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, техническому перевооружению (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) осуществляются на основании сметной документации, входящей в состав проектной документации, разработанной и утвержденной в соответствии с действующим законодательством, и включающей сметную стоимость работ (сметную стоимость строительства).

  3. При необходимости НМЦ может определяться с учетом пересчета сметной стоимости работ (сметной стоимости строительства) в ходе определения и обоснования НМЦ (что применимо):

    1. из уровня цен, в котором утверждена проектная документация, в уровень цен на дату (период) подписания Исполнителем расчета Пояснительной записки (текущий уровень цен);

    2. из текущего уровня цен в уровень цен соответствующего периода выполнения работ согласно условиям, предусмотренным условиями закупки.

  4. Пересчет, предусмотренный п. 9.3 Рекомендаций, осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства» или иным применимым актом федеральных органов исполнительной власти (при необходимости).

  5. В случае проведения закупки на выполнение работ по подготовке проектной документации и (или) проведению инженерных изысканий НМЦ определяется и обосновывается на основании сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, в соответствии с приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства».

  6. В случае, если в соответствии с действующим законодательством допускается проведение закупки, предметом которой является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства определение и обоснование НМЦ осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 21.08.2023 г. № 604/пр «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта и порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Закона 44-ФЗ или иным применимым актом федеральных органов исполнительной власти.

  7. Определение и обоснование НМЦ проектно-сметным методом при проведении закупки на выполнение работ по текущему ремонту объекта капитального строительства осуществляется на основании утвержденных заказчиком (организатором закупки) локальных сметных расчетов (локальных смет), составленных по ведомости объемов работ (дефектной ведомости), подлежащих выполнению при производстве текущего ремонта.

  8. В Пояснительной записке указывается:

    1. информация об утвержденной проектной документации (наименование объекта, дата утверждения, реквизиты акта об утверждении и т.п.);

    2. информация о наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости (с приложением соответствующего заключения при наличии);

    3. копии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (если осуществлялась) и/или копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости (если осуществлялась).

  9. Проектная документация (отдельные разделы проектной документации), результаты инженерных изысканий подлежат обязательной экспертизе (государственной экспертизе) и (или) проверке достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных действующим законодательством, распорядительными документами Корпорации, ГО ХК (ИС), ОПУ. В иных случаях экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и (или) проверка достоверности определения сметной стоимости проводятся по решению заказчика (организатора закупки).

  10. При наличии положительного заключения экспертизы проектной документации (отдельных разделов проектной документации), результатов инженерных изысканий и (или) заключения о достоверности определения сметной стоимости, содержащих информацию о сметной стоимости работ (сметной стоимости строительства), указанных в п. 9.1 Рекомендаций, НМЦ устанавливается в размере, не превышающем величину, указанную в соответствующем заключении, с учетом п. 9.3, п. 9.4 Рекомендаций (при необходимости).

  11. В случае, если действующим законодательством, актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства установлены особенности определения НМЦ и (или) сметной стоимости работ (сметной стоимости строительства), используемой при определении и обосновании НМЦ, применение Рекомендаций осуществляется в части, не противоречащей таким особенностям.

  12. В случае проведения закупки по ремонту энергетического оборудования, относящегося к имущественному комплексу тепловой электрической станции, определение и обоснование НМЦ осуществляются на основании сборника «Базовые цены на работы по ремонту энергетического оборудования» (ЗАО «ЦКБ» Энергоремонт»). Предельный индекс к базовым ценам на работы по ремонту энергооборудования на соответствующий год устанавливается локальным правовым актом заказчика, но не выше произведения расчетного предельного индекса, опубликованного ЗАО «ЦКБ» Энергоремонт» по состоянию на 01.01.2019 и накопленного фактического значения индекса потребительских цен за соответствующий период, опубликованного на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации https://economy.gov.ru/.

Определение и обоснование НМЦ затратным методом

  1. Затратный метод применяется в случаях:

    1. невозможности применения иных методов, предусмотренных Рекомендациями, обоснование которой приводится в Пояснительной записке;

    2. закупки продукции, необходимой для выполнения ГОЗ, а также для формирования запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, предусмотренного пунктами 3 – 3.2 статьи 7.1 Закона 275-ФЗ при наличии расчетно-калькуляционных материалов и/или иных документов и материалов, подготовленных в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ГОЗ; пояснительная записка в соответствии с разделом 2 может не оформляться.

  2. Затратный метод заключается в определении и обосновании НМЦ как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли с учетом нормативов затрат и/или прибыли, установленных действующим законодательством и/или правовыми актами / распорядительными документами заказчика.

  3. При определении произведенных затрат учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и/или реализацию продукции, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

  4. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена заказчиком из общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка.

  5. Расчет НМЦ с указанием сведений, использованных для определения размера обычной прибыли согласно п. 10.4 Рекомендаций прикладывается к Пояснительной записке.

  6. В рамках затратного метода допускается установление величины НМЦ в виде общего объема (лимита) финансирования, предусмотренного бюджетом на закупку определенного вида продукции, с обязательным указанием начальной (максимальной) цены каждой единицы продукции, являющейся предметом закупки, в случае, если Исполнителем расчета представлено исчерпывающее обоснование невозможности применения иного метода расчета НМЦ, подтверждающее:

    1. отсутствие влияния применяемого метода расчета НМЦ на уровень конкуренции при проведении закупки, в том числе с использованием примеров проведения аналогичных закупок (если имеется);

    2. соответствие применяемого метода расчета НМЦ интересам и потребностям Заказчика, в том числе в части необходимости обеспечения своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика;

    3. невозможность применения иных методов расчета НМЦ.

  7. При проведении закупки у единственного поставщика по подп. 6.6.2(54) Положения о закупке и применении затратного метода допускается установление величины НМЦ, исходя из цены заявки (цены заключаемого договора), представляемой для участия в регламентированной процедуре закупки третьего лица, в случае, если Исполнителем расчета представлено исчерпывающее обоснование невозможности применения иного метода расчета НМЦ, подтверждающее:

    1. соответствие применяемого метода расчета НМЦ интересам и потребностям заказчика, в том числе в части необходимости обеспечения максимальной экономической эффективности договора, заключение которого предполагается по итогам участия в регламентированной процедуре закупки третьего лица;

    2. общий размер затрат на приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для производства ПГН, реализация которой планируется по итогам участия в регламентированной процедуре закупки третьего лица;

    3. невозможность применения иных методов расчета НМЦ.

  8. При применении затратного метода допускается отклонение от формы, предусмотренной приложением 1.4 к Рекомендациям.

Особый порядок определения НМЦ

  1. Настоящий порядок применяется в случае закупки организациями Корпорации ПГН.

  2. После определения и обоснования НМЦ ПГН, в порядке, установленном п. 5.1.1 – 5.1.5 Рекомендаций, заказчик направляет в адрес организаций Корпорации, являющихся производителями соответствующей ПГН (далее для целей настоящего порядка организация-производитель):

    1. предложение о заключении договора на условиях, сформированных в ходе определения и обоснования НМЦ в порядке, установленном п. 5.1.1 – 5.1.5 Рекомендаций, и по цене, не превышающей размер определенной заказчиком НМЦ;

    2. предложение о заключении договора на условиях, сформированных в ходе определения и обоснования НМЦ в порядке, установленном п. 5.1.1 – 5.1.5 Рекомендаций, и по цене, предложенной организацией-производителем, в случае, если в ходе определения НМЦ заказчиком было получено предложение от такой организации-производителя и это предложение не превышает размер определенной заказчиком НМЦ.

  3. В случае получения от организации-производителя согласия на заключение договора на условиях, указанных в п. 11.2 Рекомендаций, заказчик осуществляет заключение договора с такой организацией-производителем в соответствии с подп. 6.6.2(51) Положения о закупке.

  4. В случае, если по требуемому виду продукции в реестре российской промышленной продукции или в евразийском реестре промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза или в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных или в едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации указано несколько организаций-производителей ПГН, предложение, указанное в п. 11.2 Рекомендаций, направляется в адрес каждой из них, при этом заключение договора осуществляется с организацией-производителем, предложившей наименьшую цену.

  5. В случае получения отказа от заключения договора на условиях, указанных в п. 11.2 Рекомендаций, заказчик осуществляет закупку иным способом, предусмотренным Положением о закупке.

Особый порядок определения и обоснования НМЦ при проведении внутригрупповой закупки у единственного поставщика по подп. 6.6.2(51) Положения

  1. Настоящий порядок применяется в случае проведения внутригрупповой закупки у единственного поставщика по подп. 6.6.2(51) Положения, кроме случаев проведения внутригрупповой закупки у единственного поставщика по подп. 6.6.2(51) Положения в отношении ПГН (раздел 11 Рекомендаций).

  2. После выполнения мероприятий, предусмотренных подп. 19.23.6(1) – 19.23.6(2) Положения, и определения и обоснования НМЦ продукции в порядке, установленном п. 5.1.1 – 5.1.5 Рекомендаций, заказчик направляет в адрес организаций Корпорации, способных поставить заказчику требуемую продукцию (при получении информации о наличии таких организаций):

    1. предложение о заключении договора на условиях, сформированных в ходе определения и обоснования НМЦ в порядке, установленном п. 5.1.1 – 5.1.5 Рекомендаций, и по цене, не превышающей размер определенной заказчиком НМЦ;

    2. предложение о заключении договора на условиях, сформированных в ходе определения и обоснования НМЦ в порядке, установленном п. 5.1.1 – 5.1.5 Рекомендаций, и по цене, предложенной организацией Корпорации, если в ходе определения и обоснования НМЦ заказчиком было получено предложение от такой организации и это предложение не превышает размер определенной заказчиком НМЦ.

  3. В случае получения согласия от организации Корпорации на заключение договора на условиях, указанных в п. 12.2 Рекомендаций, заказчик вправе заключить договор с такой организацией Корпорации в соответствии с подп. 6.6.2(51) Положения о закупке.

  4. В случае, если в ходе выполнения мероприятий, предусмотренных подп. 19.23.6(1) – 19.23.6(2) Положения, заказчиком была получена информация о наличии нескольких организаций Корпорации, способных поставить заказчику требуемую продукцию, предложение, указанное в п. 12.2 Рекомендаций, направляется в адрес каждой из них, при этом заключение договора осуществляется с организацией, предложившей наименьшую цену.

  5. При неполучении согласия, предусмотренного п. 12.3 Рекомендаций, а также при наличии возможности достижения большего экономического эффекта, в том числе в случаях наличия развитого конкурентного рынка закупаемой продукции, на котором действует несколько альтернативных поставщиков (производителей), заказчик вправе провести процедуру закупки иным способом.

*Приложение №1* к Методическим рекомендациям
по порядку определения НМЦ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к расчету начальной (максимальной) цены договора (цены лота)

_______________________________________________________________

(указывается номер закупки в РПЗ)

(указывается предмет договора)

№ п/п Основные показатели Сведения о полученной информации

Основные требования к продукции

Место поставки продукции

Срок начала и окончания исполнения договора (график выполнения этапов договора) (указывается в случае наличия соответствующей информации на момент подготовки Пояснительной записки)

Условия оплаты (указывается в случае наличия соответствующей информации на момент подготовки Пояснительной записки)

Требования к участникам закупки (если установлены)

Особенности рынка и/или закупочной ситуации, влияющие на величину НМЦ (заполняется при наличии)1

Используемый метод (методы) определения и обоснования НМЦ со ссылкой на пункты Рекомендаций

Рассчитанная величина НМЦ

Порядок определения поставщиков, предоставивших ценовые предложения (указываются сведения об источнике информации о поставщиках, представивших ценовые предложения, например, общедоступная информация, наличие публичного предложения, наличие опыта работы с заказчиком, данные Портала (базы) поставщиков и (или) другое), а также сведения об их аккредитации в соответствии с Положением

Перечень поставщиков, предоставивших ценовые предложения: наименование, фирменное наименование (при наличии), ИНН, адрес места нахождения, номер телефона и/или факса, адрес электронной почты (при наличии информации), адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии)
Перечень приложений

  1. Под особенностями рынка и/или закупочной ситуации, влияющей на величину НМЦ, понимается наличие конкурентного либо неконкурентного рынка, наличие установленных в соответствии с требованиями законодательства, решениями федеральных органов исполнительной власти ограничений по приобретаемой продукции и т.п.↩︎

Исполнитель расчета:

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

(дата расчета НМЦ)

СОГЛАСОВАНО СПФЭД: [указывается информация о лице, осуществившем проверку расчета1,]

Расчет проведен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

"__" ______________ 20__ г.

(дата проверки расчета НМЦ)

СОГЛАСОВАНО СПДБ: [указывается информация о лице, осуществившем проверку информации2,]

Информация проверена в соответствии с Регламентом взаимодействия, внутренними распорядительными документами, правовыми актами Заказчика.

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

"__" ______________ 20__ г.

(дата проверки информации НМЦ)


  1. Определяется регламентами взаимодействия, внутренними распорядительными документами, правовыми актами Заказчика.↩︎

  2. Определяется регламентами взаимодействия, внутренними распорядительными документами, правовыми актами Заказчика.↩︎

*Приложение №1.1* к Методическим рекомендациям
по порядку определения НМЦ

РАСЧЕТ НМЦ МЕТОДОМ АНАЛИЗА РЫНКА

№ п/п Код ЕНС каждой единицы товара Наименование ЕНС каждой единицы товара / наименование каждой единицы, работы, услуги Ед.изм. ЕНС товара / ед. изм. работы, услуги Кол-во в ед.изм. Ставка НДС, % Информация о рыночных ценах за ед. изм., руб. с НДС1 Средняя арифметическая цена за ед.изм.2 Общая стоимость, руб. с НДС
предложение №1 / источник/ наименование поставщика

предложение №2 /

источник/ наименование поставщика

предложение №3 /

источник/ наименование поставщика

[приводятся все использованные источники информации]

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.
ИТОГО х х х х х х х х

  1. Информация о рыночных ценах указывается с учетом перерасчета, произведенного в соответствии с п. 6.8.Рекомендаций.↩︎

  2. При расчете НМЦ в порядке, указанном в п. 6.14 Рекомендаций, указывается цена минимального предложения.↩︎

Исполнитель расчета:

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

(дата расчета НМЦ)

*Приложение №1.2* к Методическим рекомендациям
по порядку определения НМЦ

РАСЧЕТ НМЦ НОРМАТИВНЫМ МЕТОДОМ

№ п/п Код ЕНС каждой единицы товара Наименование ЕНС каждой единицы товара / наименование каждой единицы, работы, услуги Ед.изм. ЕНС товара / ед. изм. работы, услуги Кол-во в ед.изм. Ставка НДС, % Величина норматива за ед.изм. Источник информации о цене Общая стоимость, руб. с НДС
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.
2.
3.
ИТОГО х х х х х

Исполнитель расчета:

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

(дата расчета НМЦ)

*Приложение №1.3* к Методическим рекомендациям
по порядку определения НМЦ

РАСЧЕТ НМЦ ТАРИФНЫМ МЕТОДОМ

№ п/п Код ЕНС каждой единицы товара Наименование ЕНС каждой единицы товара / наименование каждой единицы, работы, услуги Ед.изм. ЕНС товара / ед. изм. работы, услуги Кол-во в ед.изм. Ставка НДС, % Величина тарифа за ед.изм. Ссылка на НПА, устанавливающий величину тарифа Общая стоимость, руб. с НДС
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.
2.
3.
ИТОГО х х х х х

Исполнитель расчета:

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

(дата расчета НМЦ)

*Приложение №1.4* к Методическим рекомендациям
по порядку определения НМЦ

РАСЧЕТ НМЦ ЗАТРАТНЫМ МЕТОДОМ

№ п/п Сведения о каждой единицы товара, работы, услуги Статьи затрат Норма прибыли
Код ЕНС товара; Наименование ЕНС товара / Наименование работы, услуги ФОТ1, включая налоговые отчисления, руб. Перевозка, руб. Хранение, руб. Страхование, руб. Накладные расходы, руб. Налоги и сборы, руб. Иные затраты, руб.2
1.
Итого за ед. изм.
Количество (объем) продукции
Итого стоимость продукции
2. Статьи затрат Норма прибыли
ФОТ, включая налоговые отчисления, руб. Перевозка, руб. Хранение, руб. Страхование, руб. Накладные расходы, руб. Налоги и сборы, руб. Иные затраты, руб.
Итого за ед. изм.
Количество (объем) продукции
Итого стоимость продукции
... Статьи затрат Норма прибыли
ФОТ, включая налоговые отчисления, руб. Перевозка, руб. Хранение, руб. Страхование, руб. Накладные расходы, руб. Налоги и сборы, руб. Иные затраты, руб.
Итого за ед. изм.
Количество (объем) продукции
Итого стоимость продукции
Итого, НМЦ, руб.

  1. Фонд оплаты труда.↩︎

  2. Статьи затрат указываются в соответствии с видом закупаемой продукции и могут быть изменены (дополнены, расширены, сужены) Исполнителем расчета.↩︎

Исполнитель расчета:

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

(дата расчета НМЦ)

*Приложение №2* к Методическим рекомендациям
по порядку определения НМЦ

СООБЩЕНИЕ от __.__.____ г. № _
О ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ В ПРОВЕДЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР НА [указывается наименование предмета договора согласно РПЗ]

[наименование заказчика] сообщает о своей заинтересованности в проведении процедуры закупки на право заключить договор на [указывается наименование предмета договора согласно РПЗ] в порядке, установленном Единым положением о закупке Государственной корпорации «Ростех» (в действующей редакции).

Указанное сообщение не является публичной офертой.

[наименование заказчика] просит всех заинтересованных лиц представить свои предложения по стоимости [указывается наименование закупаемой продукции] в соответствии с требованиями к продукции, сведениями о месте, сроках поставки продукции, порядке оплаты за продукцию с учетом требований к участникам закупки (Приложения 1—3) и по форме (Приложение 4) направить их в письменном или в электронном виде (наличие электронно-цифровой подписи необязательно) (далее – Предложения).

[наименование заказчика] информирует, что направленные в адрес заказчика Предложения не будут рассматриваться в качестве заявки на участие в процедуре закупки или оферты на заключение договора, и не дают в дальнейшем каких-либо преимуществ для лиц, подавших указанные Предложения.

[наименование заказчика] сообщает всем заинтересованным лицам, что не будут учитываться Предложения:

  1. полученные по окончании установленного срока подачи Предложений;

  2. полученные от лиц, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков согласно Федеральному закону от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и/ или Федеральному закону от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в РНПК;

  3. полученные из анонимных источников;

  4. полученные от лиц, с которыми ранее заказчиком были заключены договоры/контракты, в ходе исполнения которых заказчиком были выявлены факты неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств с применением к поставщику (подрядчику, исполнителю) неустойки и/или заказчиком было инициировано расторжение договора/контракта в одностороннем порядке в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору;

  5. оформленные с нарушением требований, установленных настоящим сообщением, в том числе, но не исключительно:

  1. не содержащие цену за каждую единицу продукции;

  2. имеющие внутренние противоречия, арифметические ошибки, расхождения, свидетельствующие о возможности двусмысленного толкования представленного предложения;

  3. не подписанные (для Предложений, предоставляемых на бумажном носителе) или сканированные копии неподписанных документов (для Предложений, предоставляемых по электронной почте);

  4. не соответствующие установленным заказчиком, организатором закупки требованиям к закупаемой продукции, к участникам закупки;

  5. полученные от лиц, не отвечающих обязательным требованиям к поставщикам (о наличии специальных допусков, лицензий и прочих разрешительных документов) в случае, если в соответствии с законодательством для поставки продукции требуется наличие таких разрешительных документов.

Рассмотрение заказчиком поступивших Предложений не предполагает какого-либо информирования (в т.ч. публичного) лиц, подавших такие Предложения и иных лиц о результатах рассмотрения.

По результатам рассмотрения Предложений заключение договора не осуществляется.

Предложения принимаются по адресу: [указываются наименование заказчика, почтовый адрес, номер телефона и факса, адрес электронной почты, Ф.И.О. и должность контактного лица].

Срок подачи Предложений: до [указывается дата и время окончания приема предложений].

Приложения:

  1. требования к продукции;

  2. сведения о месте, сроках поставки продукции, порядке оплаты за продукцию;

  3. требования к участникам закупки [указываются в обязательном порядке в случае, если в соответствии с законодательством для поставки продукции требуется наличие разрешительных документов (специальные допуски, лицензии и прочие разрешительные документы)];

  4. форма ответа с предоставлением ценовой информации.

С уважением,

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

Исполнитель:_____________________-

(контактный телефон исполнителя)

Приложение №[указать номер приложения]
к сообщению о заинтересованности №[указать номер]от[дата сообщения о заинтересованности]№[указать номер]

_________________ [указать полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы, адреса места регистрации (для юридического лица), Ф.И.О., адрес регистрации (для физического лица), ИНН, ОГРН (для юридического лица), контактные данные] в ответ на ваше сообщение о заинтересованности от [указать дату сообщения] № [указывается номер сообщения о заинтересованности] сообщает запрошенную ценовую информацию по состоянию на [указать дату, на которую действительна ценовая информация].

№ п/п Код ЕНС каждой единицы товара Наименование ЕНС каждой единицы товара / наименование каждой единицы работы, услуги Ед. изм. ЕНС товара / ед. изм. работы, услуги Кол-во в ед.изм. Цена за ед. изм., руб. Ставка НДС, % Итого за указанное количество с НДС, руб. Примечания
1.
2.
ИТОГО х х Х х х

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

Исполнитель: _____________________-

(контактный телефон исполнителя)

*Приложение №3* к Методическим рекомендациям
по порядку определения НМЦ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

об изменении (отсутствии изменения) начальной (максимальной) цены договора в случае внесения изменений в извещение, документацию о закупке

_________________________________________________________

(указывается номер закупки в РПЗ/ПЗИП)

_________________________________________________________

(дата и номер извещения о закупке)

(указывается предмет договора)

(установленная в извещении НМЦ)

№ п/п Вид требований Сведения о внесенных изменениях Оценка влияния на НМЦ (не влияет / влияет)
первоначальная редакция измененная редакция
Основные требования к продукции

Место поставки продукции

Срок начала и окончания исполнения договора (график выполнения этапов договора)

Условия оплаты

Требования к участникам закупки (если установлены)

Особенности рынка и/или закупочной ситуации, влияющие на величину НМЦ (заполняется при наличии)1

Иная информация об условиях договора, существенная для расчета НМЦ

Перечень приложений

  1. Под особенностями рынка и/или закупочной ситуации, влияющей на величину НМЦ, понимается наличие конкурентного либо неконкурентного рынка, наличие установленных в соответствии с требованиями законодательства, решениями федеральных органов исполнительной власти ограничений по приобретаемой продукции и т.п.↩︎

Настоящим Исполнитель расчета заявляет об отсутствии влияния/ о наличии влияния [выбрать требуемую формулировку:] внесенных изменений на начальную (максимальную) цену одной или нескольких единиц продукции, являющейся предметом закупки.

Исполнитель расчета:

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

_______________/______________________/

(подпись/расшифровка подписи)

"__" ______________ 20__ г.

(дата расчета НМЦ)

Пояснительная записка проверена: [указывается информация о лице, осуществившем проверку расчета НМЦ18,]

Изменение рассчитанной НМЦ требуется/не требуется [указывается необходимое].

[если были изменения НМЦ]

Расчет НМЦ проведен в соответствии с Методическими рекомендациями по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

Рассчитанная НМЦ соответствует рыночным показателям.

_______________________________________

(Ф.И.О., должность, контактный телефон)

"__" ______________ 20__ г.

(дата проверки расчета НМЦ)


  1. Для целей применения указанных норм Рекомендаций под стоимостью продукции понимается общая (итоговая) цена договора, на основании которого приобретается такая продукция или стоимость продукции, единовременно (разово) приобретаемой без заключения письменно оформленного договора (приобретение продукции по чекам и иным отчетным документам, за наличную оплату и т.п.).↩︎

  2. Наименование, фирменное наименование (при наличии информации), ИНН, адрес места нахождения, номера телефона и/или факса, адрес электронной почты (при наличии информации), адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии).↩︎

  3. Для целей расчета НМЦ должна использоваться информация о цене продукции, указанная в ранее заключенном заказчиком договоре, обязательства по которому в части поставки продукции поставщиком исполнены надлежащим образом.↩︎

  4. При этом, в случае проведения закупки у единственного поставщика на оказание транспортных услуг (услуг, связанных с отправкой, обработкой, перевозкой, получением и хранением грузов, в том числе услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава, услуг фрахтования транспортных средств и услуг транспортной экспедиции, использование источника, указанного в подп. 6.2.1(а) Рекомендаций, является обязательным.↩︎

  5. Форма запроса о предоставлении информации о рыночных ценах продукции устанавливается правовым актом Корпорации. В таком запросе указываются, в том числе дополнительные условия предоставления услуг, такие как комиссии, обеспечение, ковенанты и т.п., а также устанавливается форма ответа с предложением условий и стоимости оказания услуг.↩︎

  6. В случае наличия номенклатурной позиции закупаемой продукции в ЕНС, использование данного источника является обязательным.↩︎

  7. Под однородной продукцией для целей применения настоящих Рекомендаций понимается продукция, которая, не являясь идентичной, состоит из схожих компонентов, имеет сходные характеристики, технические и функциональные возможности, используется для достижения того же результата, что позволяет ей выполнять одни и те же функции и/или быть коммерчески и/или функционально взаимозаменяемой.↩︎

  8. Информация размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации https://economy.gov.ru/↩︎

  9. Для расчета НМЦ используется показатель «Выручка» консолидированного утвержденного или (при его отсутствии) согласованного/одобренного в установленном порядке (Бюджетным комитетом Корпорации или Комитетом по бюджету при СД ГО ХК (ИС) / Группы организаций) бюджета заказчика, или (при его отсутствии) утвержденной Стратегии ГО ХК (ИС) / Группы организаций / ОПУ. При проведении централизованных (консолидированных) закупок для расчета НМЦ аудиторских услуг для ГО ХК(ИС) используется вышеуказанный показатель «Выручка» за вычетом части, относящейся к выручке иных заказчиков, потребность которых включена в состав общего лота, НМЦ аудиторских услуг для которых определена в соответствии с п. 7.2.1 Рекомендаций.↩︎

  10. В отношении увеличения размера выручки на неполные 1 млрд. руб. увеличение величины НМЦ происходит пропорционально. Например, при размере выручки 6,1658 млрд. руб. величина НМЦ составит 1 233 160 руб.: 1 млн. руб. (за 5 млрд. руб. выручки) + 200 тыс. руб. (за каждый 1 млрд. руб. выручки сверх установленных 5 млрд. руб.) + 33 160 руб. (за 165,800 млн. руб. выручки, согласно установленной пропорции – за каждый 1 млрд. руб. выручки – 200 тыс. руб.).↩︎

  11. Аналогично.↩︎

  12. Аналогично.↩︎

  13. Аналогично.↩︎

  14. Аналогично.↩︎

  15. Аналогично.↩︎

  16. Региональным гарантирующим поставщиком для целей применения настоящих Рекомендаций признается гарантирующий поставщик, действующий в границах (зонах деятельности) по месту нахождения энергопринимающих устройств заказчика↩︎

  17. При проведении закупки на приобретение услуг для осуществления обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии со ст. 5 (за исключением ч. 4, 5 ст. 5) Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» оформляется только Пояснительная записка без оформления Расчета НМЦ нормативным методом (приложение №1.2 к Рекомендациям).↩︎

  18. Определяется регламентами взаимодействия, внутренними распорядительными документами, правовыми актами Заказчика.↩︎